Byggagendan 2024 - Lösningar för kostnadseffektivt och hållbart bostadsbyggande

Sveriges Allmännyttas Byggherreråd introducerar nu Byggagendan 2024, ett omfattande initiativ som syftar till att motverka den negativa kostnadsutvecklingen inom byggsektorn och adressera det akuta behovet av både nya och renoverade bostäder. Mot bakgrund av ekonomiska utmaningar och växande krav på hållbarhet presenterar agendan tolv konkreta åtgärder för att förändra byggbranschens framtid.

Fredrik Törnqvist, ordförande i Byggherrerådet, kommenterar: – Byggandet måste bli mer resurseffektivt och hållbart. Genom att genomföra de reformer som agendan föreslår, kan vi påverka möjligheterna att skapa fler prisvärda och hållbara bostäder positivt. Vi på Sveriges Allmännytta är beredda att leda utvecklingen och upprustningen av både områden och bostadsbestånd.

Byggagendan 2024 är resultatet av ett omfattande samarbete inom Sveriges Allmännytta och inkluderar uppmaningar till riksdag och regering, förslag till kommunerna samt åtaganden från medlemsföretagen. Målet är att främja resurseffektivitet, hållbarhet och en stabil bostadsmarknad genom att skapa förutsägbara och långsiktiga ramar för byggande och renovering.

Sofia Hansdotter, expert på fastighetsutveckling och nyproduktion hos Sveriges Allmännytta, säger: – Byggagendans tolv punkter kommer att ha positiva och långsiktiga effekter för att skapa fler nya bostäder till rimlig hyra och möjliggöra hållbara renoveringar. Det är inte en enskild åtgärd som kommer att förändra byggandet, utan den samlade effekten av alla tolv förslag. Det handlar om långsiktiga reformer och spelregler för bostadsmarknaden – socialt, ekonomiskt och ekologiskt.

Bland de viktigaste förslagen i agendan finns krav på förändringar i lagen om offentlig upphandling för att förbättra konkurrensvillkoren, åtgärder för att underlätta energirenoveringar, samt nya riktlinjer för hur kommunerna kan skapa mer flexibla och effektiva byggprocesser.

Här är byggagendans punkter:

Fyra uppmaningar till riksdag & regering

1. Lagen om offentlig upphandling ska inte gälla för allmännyttan

• Ändra lagen om offentlig upphandling (LOU) så att det blir tydligt att allmännyttiga bostadsföretag inte omfattas av lagen.

2. Sluta blocka effektivt byggande

• Gör det möjligt att få en byggteknisk lösning godkänd på statlig nivå, som kommuner sedan måste godta i bygglov.
• Gör det möjligt för kommuner att ge bygglov för flerbostadshus som avviker från detaljplan om de byggs med en statligt godkänd lösning.

3. Fixa bättre ekonomi för energirenoveringar

• Inför skattemässigt avdragsgilla avsättningar för energirenoveringar.
• Rabattera fastighetsavgiften för energieffektiva byggnader.
• Tillsätt en utredning för att se över bruksvärdessystemets tillämpning så att åtgärder som stödjer klimatomställningen kan ge en högre hyra.

4. Låt oss slippa onödiga överklaganden

• En detaljplan som följer kommunens beslutade översiktsplan ska endast kunna överklagas i en instans.
• Bygglov som beviljas enligt gällande detaljplan ska inte kunna överklagas under planens genomförandetid om bygglovet är i enlighet med detaljplanen.

Fyra förslag till kommunerna

1. Gör detaljplanerna flexibla

• Gör detaljplanerna flexibla genom att möjliggöra flera olika planbenämningar på samma yta, till exempel bostäder, centrumverksamhet, lokaler och kontor.
• Skapa tillit mellan de olika aktörerna i detaljplaneprocessen.
• Möjliggör avvikelse från byggnormer vid konverteringar, till exempel från kontor till bostad.

2. Skippa detaljer i detaljplaner

• Inför krav på att innehåll i detaljplaner ges i kvm boarea.
• Alla detaljplaneförslag bör genomgå en intern prövning inför beslut med frågeställningen: Behövs alla detaljer?
• Inför ett transparent arbetssätt där det från början framgår vilka övergripande krav som kommer att ställas.

3. Korta tiden för beslut

• Låt kommunfullmäktige fatta beslut om en maxtid för framtagande av detaljplaner.
• Påbörja bygglovsarbetet parallellt med detaljplaneprocessen, om sökanden önskar det.
• Inför effektiva beslutsordningar och delegationsordningar. Bordlägg inte ärenden i onödan.

4. Släpp byggbar mark i alla tider

• Tillgängliggör byggbar mark för bostäder kontinuerligt – oavsett konjunktur.
• Säkerställ byggbar mark genom att förbereda infrastruktur i tid.

Fyra löften från allmännyttan

1. Vi ska agera draglok i planprocesserna 

• skapa en tidig dialog samt arbeta tillsammans med både medborgare och kommunens handläggare för att säkerställa smidigare processer och på så sätt identifiera och åtgärda eventuella hinder eller förseningar snabbare.
• samarbeta och vara engagerade i planprocesserna kan vi bidra till att skapa en förståelse för projektens betydelse och fördelar för samhället. Detta kan stärka kommunens motivation att prioritera och effektivisera hanteringen av projekten.
• vara en pålitlig och engagerad samarbetspartner kan vi bygga tillit, vilket i sin tur kan underlätta för framtida projekt och samarbeten.

2. Vi ska utveckla industriellt byggande 

• erbjuda ett brett utbud av olika koncept för ett industriellt bostadsbyggande, exempelvis Allmännyttans Kombohus, anpassade för olika förutsättningar, behov och preferenser, kan vi tillgodose en mångfald av krav och önskemål från marknaden.
•  utveckla utbudet får bostadsföretag lättare att hitta hållbara, effektiva och kostnadseffektiva lösningar som passar specifika projekt och visioner.
•  göra nya och fler upphandlingar och utöka utbudet av Allmännyttans Kombohus tar vi konceptet till nästa nivå och kan öka produktionen.

3. Vi ska gå före i den gröna omställningen

• strukturerat arbeta för ett klimatneutralt byggande i både renovering och nyproduktion genom klimatvänliga materialval
• prioritera vilka åtgärder som ska vidtas vid energirenoveringar ur ett livscykelperspektiv
• säkerställa att åtgärder minskar klimatavtrycket och ger mest nytta för ekonomi och klimat
• utarbeta och upphandla industriella koncept för renovering.

4. Vi ska vara branschledande byggaktörer 

• höja vår byggherrekunskap om hur förändrade krav från omvärlden påverkar våra projekt och hur nya krav kan ställas för att nå mål om ett resurseffektivt och uthålligt byggande
• ställa krav på sund konkurrens i våra upphandlingar och vara aktiva beställare för att främja en brottsfri byggarbetsplats
• ta ett tydligt ledarskap genom att främja samverkan mellan branschens alla aktörer.